食品安全直接关系到群众的健康福祉，同时也影响着食品产业的可持续发展。近年来，淮安市场监管部门针对辖区内抽检不合格食品生产企业，积极展开技术帮扶，探索建立“精准化施策、协同化推进、长效化赋能”的工作模式，有效推动企业从“不合规”向“强管理”的转变，获评全省食品抽检揭榜挂帅创新创优十大典型案例。

一企一策

打通整改堵点

摸透问题根源，定准帮扶重点。对不合格企业开展“全链条摸底”，细致排查生产流程、管控漏洞及人员短板，建立详尽的“企业问题清单”。

摸准企业需求，定实解决方案。针对不同企业规模和痛点，量身定制个性化方案。对于小型企业，重点指导实施“低成本改造”，优化车间布局、规范添加剂使用。对于中型企业，则聚焦“技术升级”，调整检测参数、配备检验设备，避免“大投入、难落地”的情况。

摸清整改进度，定严跟踪机制。通过建立帮扶台账，对整改难点实施动态调整，并对整改后生产的产品进行跟踪抽检，确保产品在抽检合格后方可上市销售，保障整改效果。

三方合力

提升帮扶效能

监管部门“搭平台”，打破沟通壁垒。由市场监管部门牵头，一方面协调企业积极配合帮扶，提供生产记录、开放车间；另一方面对接资源，联系第三方检验机构、开展“你送我检”活动，有效解决“企业不配合、资源难觅”的难题。

技术专家“解难题”，提供专业支撑。构建“工艺+检验+管理”复合型专家团队，克服“单一领域指导不全面”的不足。

行业协会“传经验”，促进同行互助。借助行业协会，组织帮扶企业与辖区内行业标杆企业开展“对标学习”活动，使企业“看得见、学得会”，有效避免“闭门整改、思路受限”。

长效赋能

杜绝问题反弹

推进建章立制。协助企业完善《食品安全管理制度》，全面覆盖原料验收、过程控制、检验留存等各个环节。同时，对企业管理人员进行培训，确保其“会用制度、会管制度”。

加强人才培养。实施“分层培训”策略，针对负责人讲解法规与责任，针对质检员传授实操技能，针对一线员工教授风险防控知识。同时，建立“专家微信群”，实时解答企业日常疑问，确保企业“遇到问题有人帮、掌握方法自主解决”。

搭建服务平台。联合高校及检测机构共同构建“食品安全技术服务平台”，为企业提供长期的检验支持与工艺升级咨询服务。

2024年以来，淮安市场监管部门累计帮扶企业23家，组织专家团队对19家企业进行实地技术指导，提出31条合理化建议，为52家小微企业和近百家小作坊提供产品免费检验服务563批次，促进食品生产企业抽检合格率提升3.1%。